Быстрое восстановление мировой экономики не привело к росту занятости, констатирует Международная организация труда. Если безработица в мире и снизится, то незначительно — до 6,1 с нынешних 6,2%. Причем в Центральной и Юго-Восточной Европе и СНГ безработица вырастет.
«Ведомости» напоминают, что в 2010 году безработными были 205 млн человек — на 27,6 млн больше, чем в 2007 году, и надежда, что безработица в ближайшие годы вернется на докризисный уровень, очень слаба. В 2009 году безработица составила 6,3%, в 2010 году — 6,2%, в 2011 году существенно не изменится — 6,1%.
Обычно выход из кризиса сопровождается улучшением ситуации на рынке труда. Однако восстановление экономики происходит за счет роста эффективности производства, а не новых рабочих мест, говорит эксперт Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank. По данным МОТ, производительность труда в развитых экономиках в 2010 г. выросла на 3,1 против 1,5% в среднем в 2001-2008 гг. В кризис многие страны использовали краткосрочную занятость: в Германии и Японии она помогла сохранить 0,8 и 0,9% всех рабочих мест соответственно, отмечают Александр Хайдзин и Даниэль Венн из ОЭСР.
В странах Восточной Азии безработица в 2011 г. сократится до 4%, почти достигнув докризисных 3,8%. Однако замедление ее сокращения (на 0,1 п. п. в 2011 г. против 0,3 п. п. в 2010 г.) станет следствием постепенного отказа Китая от стимулирующих мер, а напряжение вокруг политики обменного курса юаня может привести к росту протекционизма, что негативно скажется на инвестициях и торговле региона, в итоге — на рынке труда, предупреждает МОТ.
Регион Центральной, Юго-Восточной Европы и СНГ — единственный, где безработица в 2011 г. вырастет — с 9,6 до 9,7%. На пике кризиса, в 2009 г., она была максимальной в мире — 10,4%. Странам с переходной экономикой пока не удается создать качественные рабочие места, и большая часть рабочей силы поглощается теневой экономикой либо уезжает за рубеж: так, по оценкам МОТ, 40% трудоспособных жителей Албании и 25% — Молдавии работают за границей.
В России уровень безработицы, по данным Росстата, в 2010 г. снизился до 7,5 с 8,4% в 2009 г., или до 5,6 млн человек с 6,4 млн (в среднем за год), докризисный уровень — 6,1% (2007 г.). Число занятых выросло на 0,5 млн человек до 69,8 млн: уровень занятости в 2010 г. составил 62,7%, превысив докризисный (61,1%). В то же время число штатных работников в крупных и средних организациях и бюджетных учреждениях (половина всех занятых) сократилось на 0,6 млн человек (октябрь в сравнении с октябрем 2009 г. — последние данные).
«Объемы занятости восстановились, но ее структура не изменилась», — говорит директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. Число хороших рабочих мест — а они хороши хотя бы тем, что находятся в правовом поле, — сокращается, продолжает она, занятость растет за счет самозанятых, теневого сектора и, вероятно, «частичного ухода крупного бизнеса в малые формы — в свете льгот по страховым взносам». Восстановление уровня занятости в этой ситуации — показатель того, что ни экономика, ни рынок труда модернизироваться и реструктурироваться не собираются, резюмирует Малева. Одним из приоритетов антикризисных мер было снижение безработицы путем бюджетной поддержки предприятий, но ее оборотная сторона — недостаточный рост эффективности труда, добавляет Лисоволик.